В Департаменте градостроительства Самары не согласны с решением самарского УФАС о нарушении закона о конкуренции при выборе подрядчика для строительства дороги в микрорайоне Новая Самара. Речь идет о дороге в Красноглинском районе на Московском шоссе 23.

В администрации города сообщили, что департамент готовит документы для того чтобы оспорить решение, их в ближайшее время направят в соответствующие инстанции.

Напомним, Самарское УФАС увидело в действиях чиновников нарушения: в 2016 году ООО «Финстрой» получило от чиновников документы для проектирования дороги. В 2017 году, получив положительное заключение по проекту, был подписан договор с генеральным подрядчиком, АО «Дорис». Эта компания входит в группу компаний «Финстрой». Работы по строительству дороги были начаты в 2017 году, а торги по выбору подрядчика были проведены в июле 2019 года. При этом техническое задание для аукциона было создано на основе проекта, подготовленного ранее ООО «Финстрой». В торгах участвовала только одна компания – АО «Дорис». Она же и победила на аукционе.

В УФАС решили, что торги были созданы с целью обеспечить заранее победу одному участнику и считают, что чиновники и представители ООО «Финстрой» и АО «Дорис» нарушили закон о конкуренции.

УФАС Самарской области выявило сговор между чиновниками департамента градостроительства Самары и ООО «Финстрой» при строительстве дороги в микрорайоне «Новая Самара». Антимонопольный орган в ходе внеплановых выездных проверок и изучения материалов прокуратуры Самары выявил в действиях ООО «Финстрой», АО «ДОРИС» и чиновников департамента градостроительства Самары признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции. Контракт на строительство дороги в микрорайоне был передан подрядчику с нарушением закона.

Комиссия УФАС Самарской области установила, что в 2016 году ООО «Финстрой» получило от чиновников документы для проектирования строительства дороги. В 2017 году был разработан проект строительства дороги и получено положительное экспертное заключение по проектной документации. После проведения инженерных изысканий по объекту ООО «Финстрой» заключило договор генподряда с компанией – АО «ДОРИС», которая входит в группу компаний «Финстрой». В 2017 году началось строительство дороги.

Аукцион на выполнение работ по строительству дороги был объявлен в 2019 году. Техзадание для документации по аукциону было создано на основе проектно-сметной документации на строительство дороги, которую чиновники департамента градостроительства передали в ООО «Финстрой». Цена контракта была объявлена в 181 226 663 рублей. В аукционе участвовала только одна компания – АО «ДОРИС», она же и была признана победителем.

В УФАС по Самарской области пришли к выводу, что целью торгов был не поиск подрядчика на основе состязательности, а обеспечение победы заранее определенному участнику рынка.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) опубликовала на сайте правовой информации regulation.gov.ru проект приказа, по которому устанавливается предельная цена автомобильных номеров у частных изготовителей. Так, ФАС предлагает с 1 января 2020 года назначить максимальную стоимость автомобильного номера в 2 тысячи рублей и мотоциклетного номера в 1,5 тысячи рублей.мМаксимальная цена транзитного, бумажного номера составит 200 рублей.

В проекте приказа поясняется, что документ был разработан в соответствии с законом «О государственной регистрации ТС». Его приняли в 2018 году, в силу он вступил 4 августа 2019 года. Но пока новые правила не заработали, так как в августе Госдума приняла поправки о переносе срока действия закона и немного изменила содержание самого закона. В первой версии автомобилисты могли заказывать изготовление госномеров только у частных компаний, получая в ГИБДД только сочетание букв и цифр. В новой версии у автомобилистов появилось право выбора: заказать госномер в ГИБДД, как это делается сейчас, либо у частного аккредитованного изготовителя.

В России сейчас аккредитовано примерно 1,1 тысяча частных компаний, занимающихся изготовлением госномеров. Приказ ФАС ориентирован на них и синхронизирует сроки вступления в силу закона и новых тарифов.

Не все согласны с новыми тарифами. Как отмечает член технического комитета «Безопасность дорожного движения» при Росстандарте Петр Шляхин, с одной стороны ценовое регулирование хорошо, так как водители будут понимать, какова предельная цена и обмануть их будет сложно. Но с другой стороны участники рынка по ряду причин не могут самостоятельно договориться о стоимости знак,а и в этом случае приходится вмешиваться государству.

Шляхин считает, что в новых условиях на рынке останутся только крупные изготовители знаков, а мелкие закроются. С этим мнением согласна глава Союза производителей госзнаков ТС Людмила Шерстнева. Так, в качестве примера она приводит компанию по изготовлению и продаже госномеров в Ханты-Мансийске. При тарифе в 2 тысяч рублей за комплект номеров, компания будет работать в убыток, если же цена за комплект номеров будет в пределах 3 тысяч рублей, у компании будет доход.

Отметим, что согласно недавнему разъяснению МВД частные изготовители получат преимущество перед структурой ГИБДД. Они смогут заниматься изготовлением госномеров по новому ГОСТу уменьшенных мотоциклетных, задних двухстрочных номеров для машин из Японии и США. Такие знаки ГИБДД не выдает.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила тарифы для изготовления автомобильных номеров частными компаниями. Напомним, летом 2018 года был принят закон, по которому процедура регистрации автомобилей кардинально меняется.

Так, в обязанности ГИБДД будет входить присваивание автомобилю букв и цифр регистрационного знака, а частные компании будут изготавливать госномер для водителей. Кроме того, новый автомобиль можно будет поставить на учет в ГИБДД в салоне и там же получить необходимый пакет документов и номера. Что касается изготовления номеров, этим будут заниматься специализированные организации. Данные правила начнут действовать с 4 августа этого года.

Пока размер госпошлина за изготовление госномера на автомобиль составляет 2 тысячи рублей и 1,5 тысяч рублей для мотоциклов. При оплате через сайт Госуслуг стоимость госпошлин ниже – 1400 рублей для знака на автомобиль и 1050 рублей для знака на мотоцикл. Вероятно, тарифы для изготовления номерных знаков останутся такими же и дальше. На сайте regulation.gov.ru ФАС разместила информацию о предельном уровне тарифа на услуги по изготовлению госномеров. На автомобили – 2000 рублей, на мотоциклы, тракторы, прицепы - 1500 рублей.

Также в документе говорится о предложении установить тариф за выдачу свидетельства о регистрации в размере 500 рублей на бумажном носителе и не более 1500 рублей на пластике. По этому пункту в ГИБДД есть вопросы, так как изготовление СТС не планировали передавать автосалонам.

Вероятно, как предположил один из экспертов, норма была неправильно сформулирована и в ведомстве имели в виду цены на транспортные услуги – забрать в ГИБДД свидетельство и привезти его клиенту.

Документ ФАС проходит антикоррупционную экспертизу. Но он уже вызывает вопросы у участников рынка. Так, некоторые эксперты опасаются, что в отдаленных регионах не будет компаний, занимающихся изготовление госзнаков. Например, в Якутии, Чукотке подразделения ГИБДД за месяц выдают не более 50 номеров. И такие госномера приобретаются заранее. Если функция изготовления будет передана частным компаниям, им будет невыгодно заниматься бизнесом в отдаленных районах.

УФАС Самарской области сообщает о результатах еженедельного мониторинга цен на бензин. При проверке выясняется, соответствуют ли цены протоколу совещания у заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Козака.

Так, в протоколе сказано, что вертикально интергированные компании с 1 февраля 2019 года не должны повышать цены более, чем на прогнозируемый среднегодовой уровень инфляции. По прогнозу министерства экономического развития размер инфляции в 2019 году составит 4,3-5%.

При еженедельном мониторинге проверялись цены на бензин ПАО «Самаранефтепродукт», ПАО «ЛукойлУралНефтепродукт», ПА «Татнефть». В результате сравнительного анализа выяснилось, что данные вертикально интегрированные компании соблюдают условия протокола, цены на бензин не завышены.

Средняя стоимость бензина в нашей области составляет:

41,27 рублей за литр бензина марки АИ-92;

44,37 рублей за литр бензина марки АИ-95;

45,49 рублей за литр дизельного топлива.

Депутат Законодательного собрания Ленинградской области Владимир Петров обратился к руководителю Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) с просьбой проверить цены на омывающую жидкость на предмет их искусственного завышения.

Депутат подозревает сетевые магазины и АЗС на наличие сговора. Он считает, что необоснованное завышение цен на данный товар в зимний период не случайно. Участники рынка могли договориться и поднять цены.

В Москве, Санкт-Петербурге и других городах России в период снегопадов и метелей спрос на «незамерзайку» растет, и продавцы этим пользуются. В декабре и начале января стоимость одной канистры омывающей жидкости в столице и Санкт-Петербурге составляла от 350 до 500 рублей. А фактическая себестоимость продукта 50-60 рублей. Продавцы получают высокую прибыль за продажу «незамерзайки».

Также депутат отмечает, что подорожали и другие товары для автомобилистов, пользующиеся высоким спросом в зимний период – щетки, лопаты для снега. Осенью стоимость этих товаров была значительно ниже.

В федеральной антимонопольной службе провели проверку по поручению губернатора. Предмет проверки – повышение цен на бензин с января 2019 года. В ФАС не нашли нарушений.

Пресс-служба самарского отделения ФАС сообщает, что сетевые АЗС повысили цены на бензин не более, чем на 1,7%. Именно этот показатель является предельно возможным после повышения ставки НДС с 1 января этого года.

В «Самаранефтепродукт» повышение составило от 1,5 до 1,7%. В «Лукойл-Уралнефтепродукт» - 1,7%, в «Татнефть-АЗС-Центр» топливо повысилось на 1,6%. На АЗС «Роза Мира» повышения цен не было. Стоимость на бензин осталась на уровне декабря 2018 года.

В Приволжском Федеральном округе цены на бензин ниже, чем в 6 федеральных округах, а цены на дизельное топливо ниже, чем в 5 федеральных округах. В Самарской области стоимость на топливо в рознице находится в середине ценового рейтинга в сравнении с другими субъектами Приволжского федерального округа.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) напомнила, что МФЦ не имеют право продавать полисы ОСАГО. Так, служба выявила один МФЦ, который продавал полисы ОСАГО, заключив субагентсткий договор с индивидуальным предпринимателем.

ФАС напомнило, что многофункциональные центры могут оказывать только определенный перечень услуг, оформления полисов ОСАГО в этом списке нет. Теперь центр, продававший полисы, должен расторгнуть субагентсткий договор. А что будет с автомобилистами, уже купившими полисы ОСАГО, пока непонятно.

Как пишет ФАС на своем сайте, продажа полисов ОСАГО через многофункциональные центры приведет к ограничению конкуренции на рынке страхования.

Стало известно, что Федеральная антимонопольная служба признала наличие картельного соглашения между ООО «Самаратрансстрой», ООО «Ульяновсктрансстрой» и ООО «С.И.Т.И.». Данные компании своими действиями нарушили закон «О защите конкуренции».

В результате соглашения при участии в тендерах данные организации, вероятно, создавали видимость конкуренции. В итоге максимальная цена снижалась на электронных аукционах не больше, чем на 0,5%. Речь идет о тендерах по выбору подрядчиков для выполнения ремонтных работ на автомобильных дорогах в Ульяновской и Самарской областях.

Информация об этом была размещена в твиттере депутата Госдумы РФ от Самарской области Александра Хинштейна и подтверждена в пресс-службе ФАС России. Есть информация, что оперативное сопровождение по данному вопросу производит УФСБ по Самарской области.

Решение ФАС и материалы по делу будут направлены в правоохранительные органы, которые решат вопрос о возбуждении уголовного дела по статье УК 178.

Впервые информация о том, что ФАС выявила признаки картельного сговора, появилась в феврале этого года. Признаки сговора были обнаружены при проведении 14 тендеров в период с 2015 года по 2107 год. Общая сумма тендеров – более 4 млрд рублей.

Более точно, какие именно это аукционы, в ФАС не указывают. Но ВолгаНьюс пишет, что это тендеры на ремонт улицы Ново-Садовой, ремонт дороги Самара-Бугуруслан в Похвистневском районе, ремонт Московского шоссе, проектирование Кировского мостового перехода, ремонт дороги в обход села Красный Яр. В этих торгах участвовали компании «Самаратрансстрой» и «Ульяновсктрансстрой». Победителем стала первая компания.

В трех аукционах, которые были проведены в 2016-2017 годах, участвовали компании «Самаратрансстрой» и «С.И.Т.И.»: это ремонт Волжского шоссе, два аукциона по ремонту Красноглинского шоссе. В этих торгах также победила компания «Самаратрансстрой».

3 августа президент РФ Владимир Путин подписал закон о повышении с начала 2019 года НДС (налога на добавленную стоимость) с 18 до 20%. Это пополнит федеральный бюджет ежегодно на 600 млрд рублей. Ожидается, что в связи с повышением НДС стоимость практически всех товаров и услуг вырастет.

Ситуацию с ценами на бензин в связи с повышением НДС прокомментировал заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин. Он считает, что повышение налога является значимым фактором, который повлияет на стоимость топлива в рознице, но речь не идет о «дестабилизации ситуации».

По словам Голомолзина в ФАС регулярно мониторят ситуацию с ценами на топливо. Он уверен, что увеличение налога не приведет к дестабилизации рынка.

Необходимо помнить, что с 2019 года увеличивается не только НДС, но и акцизы на топливо. Подорожание акцизов будет выше ранее запланированного, т.к. сейчас акцизы временно снижены для удержания цен на АЗС на уровне конца мая 2018 года.

На данный момент стоимость 1 литра топлива на 30% состоит из акциза, на 18% состоит из НДС и на 15% из налога на добычу полезных ископаемых. Этот налог также планируется увеличить в рамках налогового маневра. Он завершится в 2024 году. Получается, у нефтяных компаний будет ряд причин повысить стоимость на бензин в 2019 году.

Точных прогнозов о стоимости бензина в России в 2019 году нет. За первые полгода 2018 года стоимость бензина выросла на 8,8% дизельное топливо стало дороже на 9,2%. Средняя цена бензина сейчас по данным Росстата 43,32 рубля за литр, средняя цена дизельного топлива – 44,46 рублей за литр.

Федеральная антимонопольная служба выписала предупреждение компании «Роснефть» об увеличении поставок топлива на внутренний рынок. Предупреждения направлены и в другие компании, в том числе на предприятия «Газпрома».

Как считают в ведомстве, рост цен на топливо в рознице мог возникнуть из-за того, что нефтяные компании снизили объемы продаж нефтепродуктов на внутренний рынок. Основная доля снижения продаж топлива приходится на компанию «Роснефть».

Помимо этого ФАС запросила у «Газпром нефтехим Салават», «Газпром» и «Газпром нефть» предоставить обоснование увеличения доли экспорта при высоком спросе на топливо на внутреннем рынке. Также направлены уведомления в другие нефтяные компании – «Сургутнефтегаз», «ФортеИнвест», «Татнефть», «Антипинский НПЗ» и «ТАИФ-НК». В них ведомство напоминает об исполнении обязательств по четырехсторонним соглашениям, подписанным в 2011 году, когда нефтяные компании обязались модернизировать НПЗ и производить светлые нефтепродукты для внутреннего рынка не менее 20% от общего объема переработанной нефти.

Михаил Леонтьев, пресс-секретарь «Роснефти» ответил, что ФАС вместо того чтобы принимать меры по регулированию рынка, делает виноватым «Роснефть». Как отмечает Леонтьев, это выглядит «неадекватно». Компания выполняет свои обязательства и поставляет на внутренний рынок топлива больше, чем остальные компании.

Как стало известно из сообщения начальника управления регулирования ТЭК и химической промышленности Дмитрия Махонина, действия «Роснефти» могли привести к росту цен на розничном рынке топлива. В связи с этим в ФАС выдали предупреждение нефтяной компании.

Как указывается в сообщении, одна из причин резкого роста на дизельное топливо и бензин – снижение объемов реализации моторных топлив на внутренний рынок. Сюда же вошло и снижение объемов на биржевых торгах нефтяными компаниями.

Больше всего снизила долю продаж на внутренний рынок «Роснефть», являясь крупнейшим продавцом нефти. Кроме того, были увеличены сроки отгрузки нефтепродуктов по ряду договоров, и это привело к задержкам поставок топлива конечным потребителям.

В результате в ФАС поступили жалобы на компанию «Роснефть». После этого и было выдано предупреждение о прекращении действий с признаками нарушений антимонопольного законодательства до 8 июня. Компания должна обеспечить производство топлива и его устойчивую поставку на внутренний рынок не менее 20% от общего объема добываемой нефти.

С 9 января по 23 мая биржевой индекс на бензин марки АИ-92 вырос на 31%, бензин марки АИ-95 вырос на 33%, на дизельное топливо – на 23%. В результате розничные цены выросли на 3,5% на бензин и на 4,1% - на дизельное топливо.

Ссылаясь на высказывания замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолия Голомолзина, стало известно, что в ведомстве предлагают ввести ежемесячное изменение акциза на топливо. Такой акциз по мнению чиновника может стабилизировать налоговую политику в топливно-экономическом комплексе и приведет к росту потребления. Кроме того, ежемесячное изменение акциза на топливо поможет привести к дополнительным вливаниям бюджета страны.

Как уточнил Анатолий Голомолзин, рассмотреть этот вопрос было поручено правительством России на правительственной комиссии по ТЭК.

Как считает Голомолзин, сейчас размер акциза меняется «непредсказуемо». В таких условиях трудно прогнозировать, каким будет влияние размера акциза на цены. Лучше, если акциз привяжут к конъюнктуре рынка и если акциз будет меняться также как и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В ФАС в ближайшее время планируют направить предложения по введению гибкого акциза.

Данная идея высказывается в ФАС уже не первый раз. Еще в 2013 году Анатолий Голомолзин рассказывал об этой идее.

Недавно вице-премьер Аркадий Дворкович сообщил, что в следующем году в правительстве планируют увеличить налог на добычу полезных ископаемых и на акцизы. Но чтобы цены на бензин не выросли избыточно, требуется найти более сбалансированный вариант. В ФАС, в свою очередь, против повышения акцизов на бензин, т.к. в 2016 году после повышения акцизов наблюдался рост розничных цен на бензин.

В 2014-2015 года МВД при проведении аукционов по закупке автомобилей с «сигнально-громкоговорящими установками» нарушило нормы закона о защите конкуренции. Об этом сообщает ФАС по результатам работы комиссии.

Закон нарушен в том, что описываемые в закупках требования к "мигалкам" были прописаны так, что им могла соответствовать только продукция одного единственного производителя. Тем самым при проведении торгов ущемлялись права других возможных участников и производителей оборудования.

Как подчеркнул Андрей Грешнев, начальник Управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники и связи, требования, которые предъявляет заказчик на торгах, должны относиться к функциональным характеристикам и эксплуатационным показателям. А производители могут их обеспечивать разными способами.

В прошлом месяце ФАС объявила о том, что раскрыт самый массовый картельный сговор, в котором участники торгов поставляли имущество для МВД, таможенных органов и ФСБ.

Как стало известно, 15 августа в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) утвердили единую методику расчета тарифов на принудительное перемещение машин. Речь идет об эвакуации автомобилей на штрафстоянку. Утвержденный и подписанный приказ направлен в Минюст, где должен быть зарегистрирован. Ожидается, что новая методика расчета вступит в силу 1 сентября 2016 года.

Сейчас каждый регион использует для перемещения и хранения задержанных ТС свою методику. Например, в Москве стоимость рассчитывается исходя из мощности машины. По мнению экспертов, единая методика снизит стоимость тарифов. Т.к. теперь согласно новому приказу тарифы должны быть экономически обоснованы и не могут меняться чаще чем один раз в год. В приказе четко оговаривается, что эвакуация автомобилей на штрафстоянку мера обеспечительная и компании, которые предоставляют такую услугу, не должны получать прибыль.

Федеральная антимонопольная служба предлагает разработать новую методику расчета тарифов на эвакуацию автомобилей. Если данная методика будет принята, то уже этой осенью цены на эвакуацию машин могут быть снижены.

18 апреля на комитете Госдумы по госстроительству обсуждалась сложившаяся ситуация с эвакуацией автомобилей на штрафстоянки. Заместитель главы ФАС Сергей Пузыревский представил концепцию новой методики, по которой региональные власти должны будут рассчитывать тарифы на эвакуацию машин. Эта методика исходит из технических параметров автомобиля, затрат оператора на топливо, содержание, страховку эвакуаторов и их амортизацию. При этом доход компании, занимающейся эвакуацией автомобилей, не должен превышать 9-10%

Если данная методика будет разработана и принята, то стоимость перемещения машины на штрафстоянку будет снижена. Так, если сейчас стоимость эвакуации в Москве составляет 6-7 тысяч, то потом она должна будет снизиться до рыночной цены в 2-3 тысячи рублей.

Как отметил депутат Госдумы Вячеслав Лысаков, проведение эвакуации – это «обеспечительная мера по административному производству», а не коммерческая деятельность. Поэтому заработок в таких компаниях должен быть минимальным.

Глава Федеральной антимонопольной службы РФ Игорь Артемьев заявил, что если рост розничных цен после повышения 1 апреля акцизов будет больше 2-3 процентов, то в ведомстве будет проведена проверка рынка топлива. Как обещают в ФАС, повышение стоимости акцизов не должно привести к существенному росту цен на бензин и дизельное топливо. 

Заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин также завил, что необоснованного роста цен на топливо не ожидается, т.к. рынок нефтепродуктов работает устойчиво. Потрясений в этой сфере «ожидать не приходится».

Напомним, что с 1 апреля акцизная ставка на бензин повышается на 2 рубля за 1 литр, а на дизельное топливо на 1 рубль за 1 литр. Также увеличены ставки на средние дистилляты и прямогонный бензин.

Цены на нефть снижаются, а вот цены на бензин вслед за ними снижаются не так сильно, как многим хотелось бы. В Федеральной антимонопольной службе объяснили, почему стоимость на бензин снижается незначительно.

Заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин рассказал, что определяющим фактором в этой ситуации является ослабление рубля и повышение налоговой нагрузки на нефтяные компании.  Повышение ставок НДПИ и акцизов нивелировало эффект от снижения цен на нефть.

Как отметил Голомолзин, сейчас ситуация с бензином в стране стабильная. Дефицита топлива не предвидится, цены будут в том же темпе, что и инфляция.

Депутаты от фракции КПРФ Валерий Рашкин и Сергей Обухов направили запрос в ФАС с просьбой разобраться, почему при общемировом снижении цен на нефть и бензин, в России стоимость остается такой же и даже растет.

В своем обращении депутаты приводят следующие доводы: 18 января цена за баррель нефти на лондонской бирже была 28,79 долларов. При этом тенденция снижения стоимости нефти прослеживается с июня 2014 года. Тогда баррель нефти стоил 114,99 долларов. Цены зависят от котировок нефти и во всем мире произошло снижение стоимости бензина для потребителей.

Так, в качестве примера приводится США, где рыночная цена на бензин опустилась до 47 центов за галлон, а это по нынешнему курсу 10 рублей за литр. В Китае, в стране с признаками административно-командной экономики также снижаются цены на дизтопливо и бензин, и пересмотр цен производится каждые 10 рабочих дней.

Даже в Саудовской Аравии 18 января стоимость бензина составляла 0,23 доллара за литр, или по текущему курсу 18,09 рублей. А это мировой лидер по добыче нефти. 

При всех этих тенденциях в России цена на бензин продолжает расти. С июня 2014 года стоимость на бензин марки АИ-92 повысилась с 30,44 до 34,35 рублей за литр.

Обращение депутатов в ФАС не прокомментировали. Но эксперты уверены, что подорожание бензина не имеет отношение к картельным сговорам. Это больше связано с девальвацией рубля, из-за которого и нет видимого снижения цен на топливо.