НП «Гильдия автошкол» предлагает увеличить контроль должностных лиц, которые принимают экзамен в ГИБДД на получение водительских прав. Организация направила в Комитет по безопасности Общественной палаты РФ письмо с предложением предусмотреть «процедуру психофизиологического исследования с применением полиграфа» для инспекторов ГИБДД, занятых в приеме экзаменов.

 В своем письме НП «Гильдия автошкол» приводит статистику: от 350 до 400 тысяч граждан сдают экзамен и получают водительские права используя нелегальную помощь сотрудников ГИБДД. Использование полиграфа поможет бороться с коррупцией среди сотрудников ГАИ и выявить факты негативного опыта.

Известно, что данное предложение в Общественной палате рассмотрели и поддержали. Теперь его готовы рассмотреть в МВД.

Возможно, эта инициатива будет включена в проект нового приказа, который недавно был опубликован МВД. В нем перечислены требования к инспекторам, принимающим экзамен ГИБДД на водительские права. Так, принимать экзамен смогут только лица старше 25 лет, с высшим образованием и наличием водительских прав той же категории, по которой принимается экзамен. Обязательный стаж вождения инспектора должен быть от пяти лет.

Вступившие с 1 сентября новые правила сдачи экзамена на получение водительских прав привели к оттоку людей из автошкол.

Об этом стало известно из заявления начальника отделения по экзаменации ГУОБДД МВД России Николая Гилякова на XIX Международной конференции «Атошкола-2016». Ужесточение правил сдачи привело к тому, что количество желающих сдать экзамен и количество абитуриентов в автошколах сократилось. В подтверждение этому была приведена статистика сдачи экзаменов. В июне в России сдавали на права 26 тысяч человек, в июле – 28 тысяч, в августе – 36 тысяч. В сентябре количество желающих сдать экзамен сократилось до 16 тысяч человек. Такой отток объясняется тем, что автошколы хотели по максимуму выпустить учеников до того, как в силу вступит новый регламент.

Кроме того, резко сократилось и количество тех, кто сдает экзамены. Если летом с первого раза теорию сдавали 71% кандидатов, после – только 53%. Практическую часть экзамена до 1 сентября сдавали 86% кандидатов в водители, после – только 57%. Количество сдававших городскую часть практически не поменялось: было 56%, стало 53%. Такой показатель объясняется тем, что данная часть экзамена претерпела минимальные изменения.

НП «Гильдия автошкол» выступила с предложением ввести в школьную программу новый обязательный курс по изучению правил дорожного движения. Письмо с соответствующим предложением направлено в Министерство образования и науки РФ.

«Гильдия автошкол» предлагает не просто ввести новый курс. Он будет обязательным с последующей сдачей экзамена. Кроме того, предлагается ввести предмет по выбору для профильных классов под названием «Правила дорожного движения».

Расширенный обязательный курс предполагает изучение правил безопасности дорожного движения для пассажира, пешехода и велосипедиста. Когда ученики сдают экзамен, они получают специальный сертификат. Введение этого курса поможет воспитать более ответственных пассажиров и пешеходов, которые знают ПДД. Ученики, которые приходят сейчас в автошколы для получения водительских прав, обладают низким уровнем знания ПДД. Школьная программа предусматривает изучение ПДД на предмете ОБЖ в течение 5 часов. Курс же предполагает 20-часовое изучение правил безопасности дорожного движения.

Предмет по выбору, который также предлагается ввести должен стать одним из этапов профильной подготовки водителей. Кроме того, чтобы ученики могли выработать практические навыки в качестве образцовых участников дорожного движения, в школах предлагается организовать учебно-игровые велосипедные площадки.

Мы уже писали, что в ПДД появятся новые положения об электромобилях. Постановление об этом подготовили в Минтрансе. Если документы будут приняты, то в ПДД появится новый термин (электромобиль), дорожный знак и специальная разметка для электромобилей. Автошколы вслед за изменениями в ПДД должны будут изменить программы по подготовке водителей автомобилей. Об этом стало известно из сообщения председателя правления Гильдии автошкол России Сергея Лобарева.

В программе обучения водителей категории «Б» будет разработана новая тема. Она будет посвящена обслуживанию и особенностям эксплуатации электромобилей. Будущим водителям расскажут, как необходимо заряжать электромобиль и как он устроен. Т.к. зарядка электромобиля непосредственно связана с электрическим током, то вопрос техники безопасности будет изучаться в первую очередь. Помимо новой темы придется также изменить и теоретическую часть экзаменов: в билетах на сдачу теории будут вопросы о зарядке и эксплуатации электромобилей. Появятся и вопросы по новым знакам.

По данным аналитического агентства «Автостат» на 1 января в РФ было зарегистрировано 647 электромобилей. Больше всего электромобилей модели Mitsubishi i-MiEV. Она занимает 36,6% от всего рынка электромобилей с численностью в 237 штуки. На втором месте с долей рынка в 23,5% находится модель Tesla Model S (152 электромобиля). На третьем месте - Nissan Leaf (145 электромобилей). Есть среди электромобилей и почти 100 единиц электрокара отечественного производства - Lada Ellada. Наши машины занимают долю в 14%.

В столице из 647 единиц электромобилей зарегистрировано 235 электромобилей. На втором месте Приморье – 55 электрокаров. На третьем месте Самарская область - 49 электрокаров.

Начальник отделения экзаменационной деятельности ГУОБДД МВД России Николай Гиляков сообщил, что кандидаты в водители смогут заранее узнать, каким будет экзаменационный маршрут по вождению. У сотрудников ГИБДД, которые принимают экзамен, будет подготовлено не менее трех вариантов маршрутов. И кандидаты в водители смогут узнать, где именно будет проводиться сдача практической части с вождением по городу.

Новые правила сдачи экзаменов на права начнут действовать уже этой осенью. Изменения будут не только в практической части, но и в теоретической.  Что касается сдачи экзамена на площадке, тут решено объединить некоторые упражнения, чтобы сократить время сдачи экзамена. Но при этом ограничения на выполнение упражнения, нет.

Этим летом начнет работать единая база ДТП, которая создается для выявления самых опасных участков дорог. В Гильдии автошкол придумали еще одно полезное использование этой базы. Как полагают представители Гильдии автошкол, информация из единой базы данных поможет начинающим водителям.

Для этого предлагается использовать данные реальных ДТП и разбирать условия, при которых они произошли. Как рассказал председатель Гильдии автошкол России Сергей Лобарев, сейчас будущих водителей обучают на теоретических примерах, не используя региональную статистику ДТП. В результате ученики готовы к сдаче экзаменов, они даже умеют ремонтировать автомобиль и знают ПДД. Но ученики не обучаются умению безопасно управлять автомобилем. Они не умеют прогнозировать ситуацию, находясь на дороге.

Эксперты из Гильдии автошкол внесли предложение пересмотреть существующие программы обучения и учесть опыт зарубежных автошкол. Предлагается удалить из программы часы изучения электролита и работы диспетчерских служб такси и вместо них поставить тему «разбор типичных ДТП».

С 1 сентября 2016 года сдавать на водительские права экзаменуемые будут по новым правилам. Они стали более строгими и сложными. Введение новых правил для сдачи экзамена является результатом реформы системы подготовки новых водителей. Данная реформа началась 2 года назад. Вначале были изменены образовательные программы, далее стали более жесткими требования к автошколам. Теперь настала очередь и самих желающих получить водительские права. Уже сейчас по заявлениям представителей автошкол, после внедрения нововведений в программах обучения вождению, количество ДТП с участием молодых водителей снизилось на 25%.

Как меняются правила сдачи экзаменов?

 Усложнение будет на всех этапах – в теоретической части и двух практических. В теоретической части у экзаменуемого будет право только на две ошибки из 20 вопросов. Причем за каждую ошибку будет задаваться дополнительно еще 5 вопросов на ту же тему. Таким образом, максимальное количество вопросов в теоретической части составляет 30 штук. И при ответе на дополнительные вопросы у экзаменуемого нет права на ошибку.

В случае, если теоретическая часть не сдана, то пересдача разрешается минимум через неделю. Если любой из этапов экзамена не сдается три раза подряд, то пересдача назначается минимум через 30 дней.

Второй этап – сдача упражнений на специальной площадке. Здесь увеличено количество самих упражнений (вместо 10 теперь их 17). Плюс экзаменуемые теперь будут выполнять пять упражнений (а не три как раньше). Появились такие новые упражнения, как высадка и посадка пассажиров, выезд с парковочного места, параллельная парковка задним ходом.

При выполнении третьего этапа (езда по городу) также появляются новые упражнения. Например, экзаменуемый может получить задание развернуться за пределами перекрестка, проехать железнодорожный переезд. Принцип сдачи экзамена в городе остается тем же – за ошибки начисляются штрафные баллы. Только теперь увеличилась вероятность получить эти самые баллы. В зависимости от степени ошибки экзаменуемый получает 1, 3 или 5 штрафных баллов. Если курсант получает 5 штрафных баллов – экзамен считается проваленным.

Ранее в изменениях к правилам сдачи экзаменов был такой новый пункт, как сдача экзамена на площадке в автомобиле экзаменуемым самостоятельно. Предполагалось, что такое новшество поможет избежать коррупционной составляющей при сдаче экзамена. Но после того как против данного нововведения выступили представители школ и была изучена статистика по ДТП на экзаменационных площадках, в МВД решили, что контролировать действие экзаменуемого все же необходимо ради его безопасности.

В ГАИ сложилась традиция, по которой ежегодно в конце зимы подводятся итоги работы автошкол Самарской области.

После вступления в августе 2014 года в силу Приказа министерства образования РФ №1408 были ужесточены требования к автошколам и подготовке учащихся. В результате этого или же из-за сложной экономической ситуации в стране, в 2015 году количество обучающихся снизилось. Также уменьшилось и количество самих автошкол. Если в 2014 году было 54 действующие автошколы, то в 2015 их стало 41.

По количеству учащихся приводятся следующие данные. В 2014 году водительские права в Самаре получили 13 тысяч выпускников. В 2015 это число снизилось до 10,9 тысяч выпускников. В Тольятти было 8,7 тысяч выпускников, получивших права, а в 2015 году их стало 6,23 тысячи.

По словам начальника экзаменационного отделения РЭО ГИБДД УМВД в г. Самара Михаила Туманова, к данным цифрам необходимо прибавить 20%, чтобы получить реальное количество выпускников в региональных автошколах. Дело в том, что часть учеников обучается в одном регионе, а права они получают в другом. Например, если студент учится в Самаре, но зарегистрирован в Оренбургской области, он может на законном основании получить водительское удостоверение в ГИБДД по месту своей регистрации.

Изменилось и количество сдающих экзамены с первого раза. Так, теоретический экзамен с первой попытки в 2015 год сдало 76% от общего числа выпускников. В 2014 год этот показатель был равен 70%. Второй экзамен с выполнением упражнений на полигоне в 2015 году сдало 56% учеников (против 49% в предыдущем году). Третий экзамен с ездой по городу в 2015 году с первого раза сдало 52% учеников (годом ранее 43%). Данные показатели подтверждают надежды на более качественное обучение курсантов.

Интересно, что из 11 тысяч человек в 2015 году в первый же день экзаменов получить водительские права удалось только 55 курсантам. Это 0,5% от общего числа сдающих на права. Другие ученики либо растягивали «удовольствие» на несколько этапов, или же проваливали одно из испытаний.

В ГИБДД составили и рейтинг автошкол. Здесь также учитывалась и частота участия в ДТП кандидатов из автошкол. В расчет принимались только ДТП с пострадавшими. Из 41 школы данные смогли предоставить только 32 школы.

На состоявшемся 22 декабря первом Конгрессе автошкол была озвучена статистика по количеству автошкол: за почти два года количество автошкол в России сократилось в два раза. Если в начале 2014 года всего насчитывалось 11 тысяч автошкол, то сейчас, в декабре 2015 года, их всего 5,5 тысяч. 

Проведенная реформа автошкол все равно не избавила рынок от школ-мошенников. Так, Жанна Белякова, председатель Карельской республиканкой ассоциации «За безопасность дорожного движения» заявила, что до сих пор можно найти услуги автошкол, которые берут со своих слушателей от 5 до 10 тысяч рублей. Но в дальнейшем со своих учеников школы берут деньги за различные дополнительные услуги. В результате конечная цена обучения становится в несколько раз дороже, чем в обычной автошколе со среднерыночной ценой обучения.

22 декабря был проведен первый конгресс автошкол, где было предложено ввести некоторые ограничения для водителей новичков. Данное мероприятие организовал глава Союза автошкол Александр Ачкасов.

Так, поступило предложение разбить выдачу водительских прав на два этапа. На первом этапе выдавать водителям, у которых мало опыта, временное удостоверение сроком на два года. Такое удостоверение должно иметь некоторые ограничения: езда со скоростью не больше 70 км/час, перевозка не более одного пассажира и невозможность управлять автомобилем в темное время суток. Если в течение этих двух лет водитель не нарушал правила, то тогда он сможет обменять свои временные права на постоянные, со сроком действия в 10 лет. А если водитель нарушал правила, то тогда ему придется пройти дополнительные курсы обучения и еще раз сдать экзамен.

Также прозвучало предложение для молодых водителей ввести ограничение скорости во время движения на городских и загородных дорогах. Сейчас для начинающих водителей действует лишь одно ограничительное правило: на заднем стекле автомобиля в течение двух лет с момента получения водительских прав должен быть установлен знак «начинающий водитель». Имеется в виду наклейка в виде желтого квадрата, на котором нарисован черный восклицательный знак.

Участники конгресса также предложили ввести ограничение на возраст для начинающих водителей. Например, в Германии права получают в 21 год, в Австралии – в 23 года. И как полагают ученые, такая мера больше соответствует физиологии человека. Именно к этому возрасту завершается формирование лобной доли головного мозга, где и контролируется выработка навыков, необходимых для вождения автомобиля.

Высказались участники и о мотоциклистах. Так, предлагалось допустить для управления ТС категории «А» тем, кто обладает двухлетним опытом вождения транспортного средства категории «А1». А в идеале необходимо ввести еще одну категорию – «А2», для водителей мощных мотоциклов с объемом двигателя больше 500 кв.см.