В Министерстве транспорта и автомобильных дорог РФ разработали правила, регулирующие работу онлайн-агрегаторов совместных поездок на автомобилях. Такие поездки называются карпулинг или райдшеринг.

Законопроект о государственном регулировании некоммерческих перевозок пассажров был разработан ранее в департаменте транспорта Москвы. По нему предлагалось ввести запрет на безналичный расчет, ввести для водителей обязательный трехлетний стаж, а также запретить работать в сервисах водителям с непогашенной или неснятой судимостью за тяжкие или особо тяжкие преступления.

В версии правил, разработанных в Минтрансе, ограничения менее жесткие. Так, перевозчик должен иметь права категории В и иметь водительский стаж от двух лет. Он может выполнять в сутки не более двух поездок, организованных с помощью агрегатора.

Также еще одно ограничение касается количества попутчиков – не более пяти попутчиков за один рейс. Для расчета между водителем и попутчиками предлагается использовать онлайн-сервис и расчет вести только в безналичной форме.

Размер платы предлагается определить правительству, учитывая цену топлива, проезда по платным дорогам.

В России крупнейшим сервисом совместных поездок является BlaBlaCar. В нем зарегистрировано более 20 млн пользователей.

Департамент транспорта Москвы разработал законопроект о государственном регулировании рынка карпулинга – совместных поездок на автомобиле с разделением расходов между водителем и пассажирами. Пока законопроект находится на стадии разработки и ведется его обсуждение, но он уже вызвал массу недовольства и как слишком мягкий, и как слишком жесткий.

Пока законопроект содержит следующие предложения: ввести аккредитацию для собственников интернет-платформ, установить максимальный размер платы. Также предлагается перевести все операции, в том числе между попутчиками и водителями на безналичный расчет. Если же водитель будет брать наличные – штрафовать на 5 тысяч рублей.

Также в законопроекте есть ряд условий для допуска водителей к карпулингу. Так, водители, чтобы получить допуск перевозить попутчиков, должны иметь водительское удостоверение РФ, стаж не меньше 3 лет. Если водитель имеет непогашенную или неснятую судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, он не может перевозить попутчиков. Также предлагается запретить перевозить попутчиков водителям, которые имеют неоплаченный штраф за нарушение ПДД.

К автомобилям также предлагается предъявлять определенные требования. Так, они должны иметь регистрацию в РФ, иметь ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Если водитель совершает за год более 20 перевозок в карпулинге, он должен иметь допуск от врача для осуществления следующих поездок.

Контрольным органом карпулинга предлагается назначить Ространснадзор.

В министерстве транспорта и автомобильных дорог изучают новый способ пополнения бюджета – за счет пользователей сервисов по поиску попутчиков для путешествий. Новые правила, которые будут регулировать сферу совместных поездок (карпулинг или райдшеринг) составит рабочая группа из представителей власти, участников сферы услуг и общественных организаций.

Представители сервиса совместных поездок BlaBlaCar считают, то данную сферу нельзя называть бизнесом, т.к. водители, которые берут попутчиков, возвращают себе часть средств, потраченных на бензин. А директор института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин дал определение такого явления, как некоммерческое использование личных автомобилей. Автомобилисты платят за страховку, топливо и транспортный налог, в результате стоимость одного километра пробега на автомобиле равна 6,2 рубля. В том же сервисе BlaBlaCar заработок водителей рассчитывается исходя из ставки от 4,14 рублей за 1 километр.

Как стало известно от руководителя BlaBlaCar Алексея Лазоренко, попытки узаконить деятельность райдшеринга в РФ предпринимались. Компания разработала предложения с учетом опыта работы в Европе, где подобные поездки уже давно легализованы. Наличие правовой базы позволит разделить поездки на те, которые выполняют обычные автомобилисты, направляющиеся в другой город по личным целям и профессиональные перевозки, которые выполняются для получения финансовой прибыли.

Минтранс выступил с инициативой ввести определенные правила для работы сервисов карпулинга. Известно, что основой данных правил станут предложения BlaBlaCar. Предполагается, что кроме запрета на заработок с помощью попутчиков могут ввести правило использования автомобиля для перевозки попутчиков не более одного раза в день.

Как отмечает президент ассоциации «Автобусные линии страны» Борис Лоран, подобные сервисы пользуются популярностью не только среди водителей, но и среди профессиональных перевозчиков. Если в РФ появятся новые правила для регулирования этой отрасли, то рынок междугородных автобусных перевозок вырастет на 20%, как раз столько перетянули на себя сервисы карпулинга.