Гала написал:Пообщавшись в судебном разбирательстве с ТТУ и поизучав и проанализировав все документы регламентирующие порядок и ответственность содержания и ремонта дорог мною сделан вывод, что не только ГИБДД, но и работники судов не знают нормативную документацию а идут на поводу у работников ГИБДД.
Интересное высказывание - но оно нечем не подтверждено:
Если решение Самарских судей не в зачет, то и по России имеется аналогичная практика.
Судья Корендясева Н.О. Дело № 33-2591
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,
судей Гушкана С.А., Кутузова М.Ю.,
при секретаре Оберд Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.
7 июня 2012 года
дело по апелляционным жалобам мэрии города Ярославля, ОАО «Яргорэлектротранс» на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 17 января 2012 года, которым постановлено:
«Обязать мэрию г. Ярославля, департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля привести дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес> во дворе, в соответствии с требованиями ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»: устранить имеющиеся на всем протяжении дороги просадки и выбоины на проезжей части дороги и тротуаре, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Обязать ОАО «Яргорэлектротранс» устранить разрушение межрельсового настила трамвайных путей переезда в районе <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу».
По делу установлено:
прокурор Дзержинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля и с учетом дополнения требований просил признать бездействие мэрии г. Ярославля, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию дороги по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес> (дворовая территория) и подведомственной территории, незаконным; обязать ответчика выполнить ремонт дорожного покрытия дороги по указанному адресу, предназначенной для движения автомобильного транспорта, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения в г. Ярославле выявлены участки проезжей части автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, эксплуатационное состояние которой не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-93. На всем протяжении проезжей части дороги и тротуаре имеются просадки и выбоины, превышающие предельно допустимые размеры. Также имеется разрушение межрельсового настила трамвайных путей переезда в районе <адрес>.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля, ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района г. Ярославля», ОАО «Яргорэлектротранс», территориальная администрация Дзержинского района мэрии г. Ярославля.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе мэрии города Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда в части возложения на мэрию г. Ярославля, департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля обязанности привести дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, в надлежащее состояние, и принятии по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, не установлению обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению судом норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе ОАО «Яргорэлектротранс» ставится вопрос об отмене решения суда в части возложения на ОАО «Яргорэлектротранс» обязанности устранить разрушение межрельсового настила трамвайных путей переезда в районе <адрес> и принятии по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобах, заслушав представителя мэрии города Ярославля по доверенности Хитрову А.Н., представителя ОАО «Яргорэлектротранс» по доверенности Магунова Е.В. в поддержание доводов жалобы, возражения прокурора Лемеховой Т.С., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований к отмене постановленного судом решения апелляционные жалобы не содержат.
Разрешая спор по существу суд исходил из того, что дорога, расположенная в во дворе от <адрес> на до <адрес> является сквозной, организующей доступ к иным жилым домам, административным зданиям, организациям, относиться к улично-дорожной сети <адрес>; поскольку содержание и обслуживание трамвайных путей является обязанностью ОАО «Яргорэлектротранс», то и содержать межрельсовый настил трамвайных путей переезда в районе <адрес> должно указанной Общество.
С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении суда, и применением при разрешении спора норм материального права судебная коллегия соглашается и считает их правильными.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 года №с 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.
Согласно п. 10 названного закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.
Из материалов дела следует, что спорная дорога не отнесена к категории автомобильных дорог общего пользования местного значения в установленном законом порядке. Вместе с тем, судом установлено, что спорной дорогой пользуются не только жильцы <адрес> для подъезда к своим помещениям, но и неопределенный круг лиц для проезда к другим жилым домам, зданиям, помещениям данного квартала. Необходимость использования спорной дороги для обслуживания иных жилых домов, административных зданий, сооружений, в т.ч. и для осуществления проезда с <адрес> на <адрес>, подтверждается представленными в материалы дела копиями топографического плана, технических паспортов жилых <адрес>, межевых планов земельных участков по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство свидетельствует, что по факту спорная дорога относится к категории автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Доводы жалобы мэрии г. Ярославля о том, что спорная дорога не включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденный постановлением мэра г. Ярославля от 2 октября 2008 года № 2689, располагается на земельных участках, являющихся собственностью собственников многоквартирных домов - <адрес>, на правильность выводов суда не влияют.
Действительно, земельные участки <адрес> сформированы, в состав земельных участков указанных домов включены участки, по которым проходит спорная дорога. Земельные участки <адрес> не сформированы, находятся в муниципальной собственности.
Учитывая, что спорная дорога является автомобильной дорогой общего пользования местного значения, ею пользуется неопределенный круг лиц, то суд, руководствуясь Уставом города Ярославля, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», обоснованно пришёл к выводу, что обязанность по содержанию указанной дороги должна быть возложена на орган местного самоуправления.
То обстоятельство, что спорная дорога частично проходит по земельным участкам, находящимся в собственности собственников многоквартирного дома не свидетельствует о том, что обязанность по содержанию данных участков дороги должны нести собственники домов <адрес>.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 36 ЖК РФ к общей собственности собственников многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с указанной нормой закона, дорога, проходящая по земельному участку собственников многоквартирного дома, не предназначенная для обслуживания, эксплуатации и благоустройства только данных домов, не является общей собственностью собственников многоквартирного дома, поэтому обязанность по содержанию данного объекта у собственников многоквартирных домов отсутствует.
Оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц собственников <адрес> судебная коллегия не усматривает, поскольку данным решением права и интересы собственников указанных многоквартирных домов не затрагиваются.
Доводы жалобы мэрии г. Ярославля о необходимости возложить обязанность по приведению спорной дороги на ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции. В решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается. Выводы суда подробно и убедительно мотивированы со ссылкой на доказательства, оцененные по правилам ст. 67 ГПК РФ не с позиции одной стороны, а объективно и беспристрастно, а также нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Доводы жалобы ОАО «Яргорэлектротранс» о том, что устранение разрушений дорожного полотна в районе пересечения автомобильной дороги с трамвайными путями не входит в обязанность ОАО «Яргорэлектротранс», несостоятельны.
В соответствии с пунктом 3.11.1 Инструкции по техническому содержанию трамвайного пути, утвержденной приказом президента концерна «Росгорэлектротранс» № 116 от 30 декабря 1992 года, следует, что ремонт и содержание верхнего покрытия в пределах границ полотна трамвайных путей осуществляется службой пути.
В соответствии с пунктом 3.11.2 названной Инструкции устройство, ремонт и содержание верхнего покрытия проезжей части и тротуаров, водоотводных сооружений, ограждений, газонов, посадочных площадок и т.п., находящихся за пределами границ полотна трамвайных путей, осуществляется соответствующими городскими коммунальными службами.
Согласно Правилам технической эксплуатации трамвая, утвержденного распоряжением Министерства транспорта РФ от 30 ноября 2001 года № АН-103-р рельсовые пути могут располагаться: в одном уровне с проезжей частью на полотне, являющемся её составным элементом, на обособленном и самостоятельном полотне (пункт 5.1.2).
Согласно пункту 5.1.3 вышеназванных Правил трамвайные пути, расположенные в проезжей части улицы, укладываются выше уровня дорожного покрытия; указано на недопущение возвышения межрельсового настила над верхом головки рельсов. Приведены соответствующие требования к возвышению межрельсового настила, глубине неровностей в покрытии настила, сроки их устранения с момента обнаружения организацией, уполномоченной на то органом местного самоуправления.
Согласно пункту 5.2.9 Правил граница трамвайного полотна на совмещенном и обособленном полотне, независимо от ширины междупутья, должна проходить на расстоянии 0,7 от внешнего рельса с каждой стороны.
Из материалов дела следует, что трамвайные пути и асфальтовое покрытие съезда с дороги на пересечении с трамвайным путем в районе <адрес> расположены в одном уровне.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что обязанность производить содержание рельсового пути, расположенного в одном уровне с проезжей частью, а также асфальтового покрытия на пересечении с трамвайными путями, устранение недостатков данных объектов возложено на ОАО «Яргорэлектротранс».
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность устранить разрушение асфальтового покрытия на пересечении с трамвайными путями в районе <адрес> на ОАО «Яргорэлектротранс».
Факты наличия недостатков в содержании дороги во дворе <адрес>, межрельсового асфальтового покрытия, проходящего через трамвайные пути в районе <адрес>, подтверждены представленными прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля доказательствами, в т.ч. актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 31 мая 2012 года, составленным госинспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по ЯО, фототаблицей.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
апелляционные жалобы мэрии города Ярославля, ОАО «Яргорэлектротранс» на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 17 января 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
И по трактованию руководства ДОБДД - Надо четко анализировать к чему оно относилось если внимательно читать ПДД то
"Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии,-
"Проезжая часть" - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
Гала написал:Поделитесь секретом, или документом, на основании которого можно предъявить требование о взыскании ущерба с ТТУ?
Помощь взыскании ущерба, ГАИ не осуществляет, мы работаем с материалами по факту ДТП или в рамках надзора, привлекаем к адм. ответственности если есть недостатки в эксплуатационном состоянии УДС.