Борисыч написал:В ответе на вопрос № 12 обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4-й квартал 2008 года указано: «если лицо, привлекаемое к административной ответственности, устно в судебном заседании заявит ходатайство или предоставит суду письменное заявление о привлечении представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении».
Таким образом, и исходя из вышеприведённой правовой позиции Верховного Суда РФ, следует, что для привлечения лица, в качестве защитника по делу об административном правонарушении, является достаточным лишь заявление ходатайства об этом (письменно до СЗ или устно в ходе СЗ).
Действительно, в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, в качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия же иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Вышеуказанные элементы ст. 25.5 КоАП РФ изложены бланкетным способом, фактически, отсылая к ст. 185 ГК РФ, где и приведены требования закона к оформлению доверенностей. Из положений ст. 185 ГК РФ следует, что доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу. Каких-либо иных требований действующим законодательством РФ к доверенностям (к их содержанию, оформлению, удостоверению и т.д.), на основании которых, одни лица могли бы участвовать в качестве защитников других лиц, по делам об административных правонарушениях, не предусмотрено.
спасибо за развернутый ответ, я сам также вычитал что доверенность может заверить не ток натариус