Платов А.А. (начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений) написал:
Позволю себе не согласиться с Вашим чувством эстетического восприятия фотографий, получаемых с использованием комплексов фото-видеофиксации. На мой взгляд, ничего эстетически красивого данные фотографии не несут, в том числе и фотографии с Демократической и с Волжского шоссе.
Но, по Вашим фотографиям в постановлениях (письмах «счастья»), не возможно определить место совершения АПН, что может подвергаться сомнению: именно этот участок запечатлен на данном фото и описанный в постановлении или какой-либо другой.
С Ваших слов, ЦАФАП ни за установку, ни за контроль ТСОДД на автодорогах Самарской области не отвечает, тем более за выбор места и установку «АРЕНЫ»
В соответствии с. п. 57 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» № 185 от 02.03.2009 года (далее - Административный регламент), места и время применения мобильных средств автоматической фиксации определяются решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником. Мобильные комплексы автоматической фиксации выставляются в «очагах» аварийности на основании проводимого анализа дорожно-транспортных происшествий, причинами совершения которых явилось превышение скорости движения транспортных средств.
Как можно идентифицировать место совершения АПН по фотографиям, напечатанным в постановлении? А уж про качество можно и не спрашивать. Как Ваши постановления можно увязать с КоАП, главой 28. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ?
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола
осмотра места совершения административного правонарушения;
Однако, согласно ст. 28.1.1. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения гласит:
4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,
место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:
2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;
3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;
4) другие существенные для данного дела обстоятельства.