Платов А.А. старший госинспектор отдела ДИ и ОД написал:Наказать кого и за что?
В данном случае единственная применимая статья КоАП РФ, это 12.33, но для того что-бы оформить по ней гражданина, выставляющего конуса, его необходимо, что называется, "поймать за руку".
Уважаемый Платов А.А., подъедьте на это место и припаркуйтесь у конусов (только не на служебном авто) в будни в рабочее время. Не пройдёт и минуты, как выбежит охранник и настойчиво будет просить Вас убрать машину. Если спросите: "А кто эти конусы поставил?" я думаю охранник Вам внятно ответит: "Мы, тут парковка для машин начальства!"
Итого, как Вы и сказали, КоАП РФ 12.33:
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - двухсот тысяч рублей. Охранники же действуют от лица фирмы, юридического лица. Правильно?