Содержание обновленного проекта поправок к закону об ОСАГО стали известны журналистам. Законопроект подготовлен Минфином и сейчас проходит стадию согласования в различных ведомствах. В целом обновленный законопроект содержит все ранее озвученные предложения Минфина по либерализации рынка ОСАГО. Главная цель данной реформы – индивидуальное тарифообразование.

Предполагается, что стоимость ОСАГО будет зависеть от ряда факторов: начиная от стиля вождения и заканчивая длительностью и частотой использования автомобиля. Влиять на стоимость будут и различные нарушения ПДД, которые были выписаны водителю в течение года до заключения договора на новый срок. Среди нарушений, которые могут повлиять на стоимость ОСАГО – вождение в пьяном виде, значительное превышение скорости более чем на 60 км/час, выезд на полосу встречного движения и т.д.

Итоговая стоимость ОСАГО может быть только в три раза дороже верхней границы базового тарифа. Напомним, после расширения тарифного коридора базовых ставок максимальная ставка вырастит с 4118 рублей до 4942 рублей, а нижняя граница снизится с 3432 рублей до 2746 рублей.

Еще одно новшество – переход на полисы с разными вариантами выплат. Так, предполагается ввести лимит в 400 тысяч за вред имуществу, 500 тысяч за вред жизни и здоровью, или же лимит в 1 млн рублей или 2 млн рублей. При этом клиенты смогут оформить полис с большими выплатами только с согласия страховой компании.

В законопроекте также есть пункт о том, что водители смогут приобрести полис ОСАГО на три года сразу. Страховая компания не сможет им в этом отказать.

Обсуждение реформы ОСАГО, предполагающей переход на свободные тарифы, обсуждается в различных ведомствах и Банке России. В Минфине предложение ЦБ глобальной реформе ОСАГО и отказе от регулирования цен базовых тарифов не одобрили.

Ранее в РСА планировали, что переход к «свободным тарифам» будет завершен в 2020-2021 годам. Но в Министерстве финансов с такими сроками не согласны и допускают отказ от регулирования тарифов ОСАГО ЦБ не ранее 2023 года. То есть на либерализацию наиболее убыточного сегмента страховых компаний должно уйти еще 5 лет.

Тем не менее, первый этап реформы либерализации ОСАГО начнется уже летом  текущего года. В ЦБ будет изменена система коэффициентов ОСАГО. Так, будет увеличено количество коэффициентов, зависящих от возраста и стажа водителей. Сейчас их 5, а будет 50. Коэффициент бонус-малус будет привязан к водителю, а не к договору ОСАГО. Но самое главное, планируется расширить тарифный коридор ОСАГО на 20% в обе стороны. Изменение базовых ставок на тарифы ОСАГО должно принести страховщикам примерно 15 млрд рублей  - эти средства покроют убытки 2017 года.

В общественной палате прошли слушания, посвященные ОСАГО. На этих слушаниях выступила заместитель директора департамента финансовой политики Министерства финансов Вера Балакирева. Во время выступления было заявлено, что в Минфине одобряют постепенную либерализацию тарифов ОСАГО.

При этом как отметила Вера Балакирева, в министерстве готовы к тому, чтобы тарифный коридор на ОСАГО был шире, и на то, чтобы часть факторов, влияющих на ценообразование отдать в руки страховым компаниям. При этом на законодательном уровне оставить только регуляцию тех тарифных коэффициентов, что нужны для сбора статистики.

Как добавила чиновник, все дискуссии по вопросу ОСАГО касаются его стоимости. А от этой стоимости зависит и размер страховых выплат, в том числе выплат в натуральном выражении.

Сейчас в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, по которому предлагается ввести приоритет натурального возмещения ОСАГО. Законопроект был принят в первом чтении и сейчас дорабатывается. По прогнозам Минфина, данный законопроект должен быть принят до 1 марта текущего года. Но по прогнозам Балакиревой вероятнее всего данный проект будет принят до конца весенней сессии.

В Министерстве финансов России подготовили проект поправок к закону об ОСАГО. Планируется, что данный законопроект будет рассмотрен в Госдуме в весеннюю сессию.

Что предлагает изменить Минфин в ОСАГО?

Предлагается снизить степень влияния технических характеристик автомобиля на конечную стоимость полиса ОСАГО. Проще говоря, речь идет об коэффициенте мощности ТС. А для перехода к ценообразованию в сфере ОСАГО Минфин предлагает предоставить страховщикам право самим определять подход к установлению коэффициентов тарифов.

Еще одно нововведение – ввести штрафные санкции для страховых компаний при задержке выплат. Предлагается за каждый день просрочки наказывать компанию в размере 200 рублей.

Кроме того, предлагается разделить полис ОСАГО на три вида. Каждый вид ОСАГО будет зависеть от размера страховой суммы. Помимо размера компенсации предлагается также ввести возмещение имущества и здоровья. Такое решение связано с тем, что при выплате компенсаций по ОСАГО все чаще не хватает наличия возмещения вреда, причиненного жизни, имуществу и здоровью пострадавших в ДТП.

Как стало известно, в Министерстве финансов России выступили с предложением отказаться от региональных коэффициентов при расчете стоимости ОСАГО. Как считают в ведомстве, эти коэффициенты мало влияют на уровень аварийности.

Как рассказал заместитель министра финансов Алексей Моисеев в эфире телеканала «Россия», считается возможным пересмотреть подходы к использованию данного коэффициента и уйти от детального определения по городам и населенным пунктам. Сейчас можно поставить на учет автомобиль в любом регионе и поэтому не имеет смысла говорить о том, что в регионах стоимость полиса должна отличаться в зависимости от того, какой уровень аварийности зафиксирован в том или ином субъекте РФ. «От этого надо уходить».

Такая же логика действует и в предложении отказаться от коэффициента мощности автомобиля. По статистике МВД нет связи между мощностью авто и аварийностью. Поэтому привязывать мощность машины к стоимости полиса ОСАГО также не имеет смысла.

Российский союз автостраховщиков (РСА) уже высказался против данных инициатив. Там уверены, что отмена коэффициента на мощность машины приведет не к снижению страховки для мощных автомобилей, но даже к повышению стоимости маломощных авто.

Министерство финансов РФ готовит законопроект, по которому у сотрудников таможенной службы появится новая обязанность: проверять у автомобилистов наличие полисов ОСАГО. Речь идет от тех автомобилистах, которые въезжает в Россию на машине. Пока полномочия проверять наличие полиса ОСАГО у автомобилистов есть только у представителей ГАИ МВД РФ.

Принятие законопроекта планируется на июль 2017 года. Если он будет одобрен, то в закон об ОСАГО и в КоАП будут внесены соответствующие правки. Данный законопроект направлен на водителей, которые возвращаются на автомобилях домой в Россию и на иностранцев, которые посещают нашу страну на своих автомобилях.

На актуальность законопроекта указывают примерами Крыма и Калининградской области. В Крыму большое количество ДТП фиксируется с украинскими автомобилями. Владельцы таких машин предъявляют «зеленые карты», которые в Крыму не действуют. В Калининградской области автомобилисты, выезжая за границу, приобретают в больших количествах страховые полисы других государств: например, литовские. Эти полисы сомнительного происхождения потом реализуются в России.

В Министерстве финансов опубликовали законопроект, вносящий изменения в закон об ОСАГО. Предполагается, что документ вступит в силу в июле 2017 года. В ближайшие недели, до 14 октября законопроект пройдет проверку независимой антикоррупционной экспертизой. В опубликованной версии отсутствует положение о внедрении полисов с расширенными страховыми выплатами.

Ранее мы писали, что в предыдущей версии законопроекта был пункт о дифференциации страховых полисов. Так, предлагалось делить все полисы ОСАГО по классам, в зависимости от выплачиваемой страховой суммы. Автомобилисты могли бы выбирать между экономичным пакетом с лимитом 400 тысяч рублей за поврежденное имущество и 500 тысяч рублей за вред здоровью. Второй класс – стандартный, со страховой выплатой до 1 млн рублей и премиальный класс со страховой выплатой до 2 млн рублей.

Зато в проекте осталось положение о приоритете ремонта автомобиля, а не денежной выплаты. Эта норма вводится для борьбы с автоюристами. В законопроекте также есть пункт о повышении максимального размера выплаты при оформлении ДТП по европротоколу. Выплату предлагают повысить с 50 тысяч рублей до 100 тысяч рублей. Напомним, что оформление ДТП по европротоколу предполагает оформление аварии без сотрудников ДПС.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, принятие данного закона улучшит качество слуг обязательного страхования и сможет повысить культуру страхования, т.к. в законе эффективно регулируются правоотношения сторон.

Министерство финансов подготовило проект поправок к закону об ОСАГО. В случае принятия всех поправок, автомобилистов ждут серьезные изменения. Так, предлагается разделить полисы ОСАГО на три класса. Полисы будут отличаться размером страховой выплаты: экономичный пакет с лимитом выплат до 400 тысяч рублей за вред имуществу и до 500 тысяч рублей за нанесение здоровью. Следующий класс ОСАГО – стандартный с лимитом выплат до 1 млн рублей по каждому из рисков. Третий класс – премиальный с выплатами до 2 млн рублей. За последние два варианта ОСАГО автомобилисты будут доплачивать.

Еще одно изменение – отказ от использования коэффициента мощности. Сейчас он колеблется в пределах от 0,6 до 1,6 в зависимости от мощности машины. Параллельно с этим предлагается ввести новый коэффициент – за нарушения ПДД. Например, за такие нарушения, как вождение в нетрезвом состоянии, превышение скорости больше чем на 40 км/час, проезд на красный свет и др. При этом сами страховые компании будут на свое усмотрение применять коэффициенты за аккуратное вождение или наоборот, агрессивное вождение.

По проекту предлагается также ввести надбавки при расчете полиса ОСАГО за предоставление заведомо ложных сведений, если они повлияли на снижение стоимости полиса.

Несколько поправок связаны с заменой денежной выплаты ОСАГО ремонтом автомобиля. Автомобилисты смогут выбрать сервис из того числа СТО, с которыми страховая компания работает. При этом страховая компания будет нести ответственность за качество ремонта. При таком ремонте будет устанавливаться гарантийный срок не меньше двух месяцев. При ремонте в СТО износ всех комплектующих не будет учитываться. То есть водителям не придется доплачивать за установку новых запчастей.

По проекту ЦБ установит ряд требований к организации, которая будет заниматься ремонтом: это или приближенность автосервиса к месту жительства автомобилиста или к месту ДТП, это и сроки ремонта, и оптимальный режим работы СТО, а также использование современных технологий.

В законопроекте исчезли положения о введении многолетних полисов ОСАГО. Именно этим поправкам яростно противились страховые лобби.

Как стало известно, в ЦБ такому большому количеству изменений не рады. В ведомстве считают, что столько поправок будет трудно провести в осеннюю сессию.

Защитники автомобилистов в целом положительно относятся к изменениям закона об ОСАГО. Возможность выбора страховых сумм – это хорошо. Но защитники опасаются, что страховые компании начнут навязывать стандартные и премиальные полисы, ссылаясь на отсутствие эконом бланков.

Министерство финансов РФ подготовит законопроект, по которому предлагается ввести повышающий коэффициент у полисов ОСАГО для злостных нарушителей ПДД. В необходимости принятия такого закона согласны страховщики в МВД. Разговоры о необходимости принять такой коэффициент ведутся еще с начала принятия закона об ОСАГО.

В последнем варианте поправок предлагается ввести следующие повышающие коэффициенты:

• Если за год водитель был уличен в 5-9 нарушениях ПДД, для него применяется коэффициент 1,86.
• Для водителей с 10-14 нарушениями за год коэффициент будет 2,6.
• Для водителей с 15 -19 нарушениями коэффициент составит уже 2,26.
• Для водителей с 20-24 нарушениями коэффициент составит 2,45.
• Для водителей с 25-29 нарушениями коэффициент составит 2,65.
• Для водителей с 30-34 нарушениями – 2,85.
• Для водителей с 35 и более нарушениями 3,04.

Как видно, для тех, кто много нарушает, стоимость полиса возрастет существенно. Расчет коэффициентов производился с учетом статистических данных ГИБДД и данных страховых компаний об убытках, которые возникают из-за нарушителей. Введение данного повышающего коэффициента должно дисциплинировать водителей, сделать их более внимательными на дороге.

Интересно, что по статистике 95% водителей имеют в год менее четырех нарушений. И для этой категории водителей цена полиса останется без изменений.

Заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев рассказал в эфире телеканала «Россия 1» о том, что в ближайшее время стоимость полисов ОСАГО для машин с мощным двигателем может снизиться. Как пояснил Моисеев, по данным МВД не существует связи между аварийностью и мощностью ТС, а раз связи нет, то стоимость ОСАГО для таких машин может быть пересмотрена в сторону уменьшения.

Для этого Министерство финансов предлагает изменить сетку коэффициентов ОСАГО, убрав некоторые из них, например, тот же коэффициент для мощных автомобилей.

В данный момент стоимость ОСАГО для мощных автомобилей более высокая.

В своем интервью заместитель министра также прокомментировал инициативу увеличения срока действия полиса автогражданки до трех лет. В данном случае речь идет только о новых автомобилях. На новый автомобиль техосмотр не нужно проходить в течение трех лет. Поэтому для таких машин предлагается упростить процедуру покупки полиса ОСАГО, чтобы водители «не бегали каждый год за полисом ОСАГО».

Как стало известно, в Минфине подготовили законопроект, существенно меняющий порядок обращения ОСАГО и взаимодействие со страховыми компаниями. Так, по проекту предлагается владельцам новых машин заключать договор ОСАГО не на один год, а на два или три. Такая возможность может появиться только у владельцев новых машин, которым не нужно проходить в ближайшие несколько лет техосмотр.

Еще одно новшество – не учитывать мощность двигателя автомобиля для расчета стоимости ОСАГО.

В Минфине также предлагают увеличить лимит выплат, если ДТП оформляется по европротоколу. Сейчас максимальная выплата составляет 50 тысяч рублей. Если законопроект будет принят, то размер выплаты может вырасти до 100 тысяч рублей.

Кроме того, в Минфине предлагают переложить ответственность за некачественный ремонт на страховые компании и принимать на оформление страховой выплаты документы любым представителям страховой компании, то есть брокерам в том числе.

Сообщается, что в Российском союзе автостраховщиков большую часть предложений не одобряют.

Министерство финансов выступило с предложением запретить на законодательном уровне высокопоставленным чиновникам арендовать мощные машины. Так, предлагается ограничить мощность арендованных автомобилей до 200 л.с. для министров, их замов и директоров департаментов. Для чиновников рангом ниже ввести ограничение на аренду авто с двигателем не больше 150 л.с. Если данный закон будет принят, то ограничения будут распространяться также на услуги такси.

Напомним, что с этого года чиновники не могут приобретать за счет бюджетных средств автомобили стоимостью выше 2,5 млн рублей и мощностью больше 200 л.с. Есть также и другие ограничения – смартфоны должны быть не дороже 15 тысяч рублей, а обставлять кабинеты мебелью из натуральной кожи могут позволить себе только министры и их замы.

Если данное предложение будет принято, то чиновники смогут позволить себе арендовать такие машины, как Toyota Сamry, Volkswagen Passat и Ford Mondeo. А вот популярные машины бизнес-класса или представительского класса, например, Audi, Mercedes, BMW попадут под запрет.

В правительстве готовят новые меры, направленные на стимулирование обновления автопарка в России. Для этого в Минфине предлагается повысить транспортный налог на машины, не отвечающие современным экологическим стандартам и старые автомобили. Информация о разработке новых поправок для Налогового кодекса появилась на сайте правовых актов. Поправки должны вступить в силу только в 2019 году. Но как именно предполагается повысить налоговые ставки, в документе не сообщается. А представители Минфина на запрос не ответили.

В нашей стране больше половины грузовиков (65%) имеют возраст более 15 лет. И почти половина автобусного автопарка (45%) такого же возраста. Подобные средства не просто старые, они соответствуют экологическим нормам максимум «Евро-2». Как раз на стимулирование автопарка и направлен данный законопроект по повышению транспортного налога.

На данный момент регионы могут сами устанавливать размер транспортного налога, который обычно зависит от мощности двигателя, возраста и экологического класса машины. Но практически так не получается. Если разрабатываемые поправки вступят в силу, то новые тарифы на транспортный налог будут приняты в регионах в обязательном порядке по указанию вышестоящих органов.

В Министерстве финансов рекомендуют отклонить законопроект, по которому предлагалось освободить от уплаты транспортного налога гибридные машины и электромобили. Данный законопроект был составлен вице-спикером Совета Федерации Евгением Бушминым. Предполагалось внести поправки в Налоговый кодекс и освободить автомобили без двигателя внутреннего сгорания от налогообложения по транспортному налогу.

Но в Министерстве финансов подготовили отрицательный отзыв и объяснили свое решение тем, что транспортный налог – это региональный налог, за счет которого формируются региональные бюджеты и пополняются дорожные фонды субъектов РФ. Если закон будет реализован, то это приведет к сокращению дорожных фондов и бюджетов. Кроме того, отметили в минфине, региональные власти могут самостоятельно устанавливать льготы на оплату транспортного налога.

В Минфине подготовлен законопроект, по которому предлагается повысить акцизы на топливо – бензин, дистилляты и дизель. Документ уже одобрен комиссией правительства. Согласно проекту, с 1 апреля из расчета на 1 литр бензина акциз повысится на 2 рубля.

Если более подробно, то для одной тонны бензина 5-го класса акциз повысится с 7,53 до 10,13 тыс. рублей. Для одной тонны прямогонного бензина акциз повысится с 10,5 тыс. рублей до 13,1 тыс. рублей. Акциз на одну тонну дизельного топлива и средние дистилляты повысится с 4,15 тыс. рублей до 5,293 тыс. рублей.

В результате дополнительный доход правительства от данного повышения оценивается в 89,3 млрд рублей.

Как сказано в пояснительной записке, вначале произойдет повышение акциза на бензин, далее будут повышены акцизы на прямогонный бензин. Это даст возможность избежать нелегального производства автомобильного бензина. А чтобы не создавать схем по уклонению от уплаты акцизов, ставка для средних дистиллятов и дизтопливо уравнивается.

Как сообщается, данный законопроект может быть рассмотрен в скором времени.

В министерстве финансов подготовили законопроект, по которому предлагается увеличить акцизы на топливо на 2 рубля на литр бензина. На дизельное топливо предлагается увеличить акциз на 1 рубль на один литр.

Известно, что это предложение обсуждалось в министерстве, а с нефтяными компаниями еще нет. Главная цель повышения акцизов – пополнение бюджета и снижение дефицита, который образовался из-за низких цен на нефть.

В Минфине подтвердили, что подобный проект подготовлен и он не раз обсуждался в правительстве. Как сообщил официальный представитель Минфина, в сложной бюджетной ситуации повышение сборов является единственным способом пополнить дорожные фонды. При этом было добавлено, что при падении цен на нефть цена на топливо на внутреннем рынке должна снижаться, поэтому и рост акцизов не должен сильно повлиять на итоговые розничные цены. Если цены на нефть станут расти, то тогда будет предложено вернуться к более низким ставкам акцизов.