На портале правовой информации появился приказ, утвержденный Минздравом. В нем  содержится информация о новом порядке выдачи медсправок для водителей. Нововведение вступит в силу 1 марта 2022 года.

Кандидатов на получение водительских прав из групп риска будут направлять на лабораторный анализ, даже если результаты экспресс-теста отрицательные. Лабораторный анализ будет назначаться наркологами в случае, если они заметили у кандидатов подозрительные симптомы: дрожание рук, эмоциональную неустойчивость, сужение или расширение зрачков, высокий пульс, замедленное или учащенное дыхание. Также поводом сдать лабораторный анализ станут следы уколов.

Кандидаты в водители для получения медсправки на прием к наркологу или психиатру должны будут приходить в нарко- и психдиспансер по месту жительства или по месту пребывания. Изменится и сам бланк справки. В нем будет отображен перечень врачей, которые должны проводить освидетельствование. В бланке будет графа для подписи врачей.

Министерство здравоохранения планирует перенести на 1 января 2022 года вступление в силу изменение в приказе «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей ТС». Данные изменения планировалось ввести еще в 22 ноября 2019 года. Тогда хотели обязать всех водителей сдавать на анализ мочу для выявления в ней психоактивных веществ и сдавать кровь для определения маркера CDT, который указывает на заболевание алкоголизмом.

В результате из-за новых анализов и тестов медицинская справка для водителей могла подорожать с 500 рублей до 7-8 тысяч рублей. Водители массово начали делать справки по старым ценам, пытаясь сэкономить, пока не вступили в силу новые поправки. В медучреждениях образовались огромные очереди, общественность возмутилась. Данную идею о введении новых анализов для водителей раскритиковал Владимир Путин. В результате вступление приказа в силу перенесли на лето 2020 года. Затем приказ был переписан – анализы обязали сдавать только тех, у кого найдут «алкогольные» маркеры. Но на фоне продолжавшейся пандемии коронавируса Минздрав перенес срок вступления изменений в силу на 1 января 2021 года.

Теперь изменения хотят перенести на 1 января 2022 года. В Минздраве поясняют, что министерство пытается проработать вопросы обеспечения баланса между совершенствованием механизмов выявления употребления психоактивных веществ среди водителей и при этом минимизировать вероятность негативных социальных реакций со стороны общественности.

Министерство здравоохранения приняло решение продлить действующий порядок медицинского освидетельствования до 1 января 2022 года. Это решение было принято с учетом обращений граждан и общественных организаций.

В министерстве продолжат экспертную работу. Так, планируется расширить применяемые методики. Сейчас определять психические расстройства, вызванные употреблением алкоголя, возможно только с помощью CDT-теста. В будущем минздрав планирует разрешить использовать и другие методики.

Из сообщения главного внештатного специалиста Минздрава РФ по первой помощи Леонида Дежурного стало известно, что название автомобильной аптечки будет изменено. Это делается, чтобы устранить сложившийся стереотип, согласно которому аптечка необходима для всех случаев жизни.

Если раньше автомобильная аптечка называлась «аптечка первой помощи автомобильная», то теперь она будет называться «аптечка для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП (автомобильная)». Это название и будет говорить, для каких целей она и нужна.

Название будет изменено после вступления в силу приказа Министерства здравоохранения о ее составе. Из состава автомобильной аптечки предлагается исключить малые бинты, стерильные бинты и бактерицидные пластыри. В аптечку предполагается добавить стерильные салфетки и медицинские маски. Если приказ будет утвержден, он вступит в силу с 1 января 2021 года. Сейчас штраф за отсутствие аптечки составляет 500 рублей.

На сайте нормативных актов появился проект Минздрава об изменении правил медосвидетельствования для водителей. По этому проекту предполагается сдача анализов для диагностики употребления алкоголя при получении медсправки только в случае выявления наркологом симптомов заболевания.

По предыдущему приказу, вызвавшему недовольство граждан и критику президента, анализ должны были сдавать все. Водители должны были бы сдавать лабораторные исследования крови или мочи для определения употребления алкоголя.

Предыдущий документ об изменении правил медосвидетельствования должен был вступить в силу осенью 2019 года. В итоге из-за сдачи анализов стоимость справки существенно повышалась для водителей до, минимум, 5 тысяч рублей. Предполагалось, что водители должны будут сдавать кровь на определение маркера CDT, который указывает на заболевание алкоголизмом. А для проверки на наличие психоактивных веществ водителей планировали обязать сдавать на анализ и мочу.

После того как предложение Минздрава раскритиковали, замглавы ведомства РФ Олег Салагай заявил, что решение об изменении порядка медосмотра водителей будет отложено до лета 2020 года. Планировалось доработать подготовленный документ, что, собственно, и произошло.

В 2009 году президент РФ Владимир Путин поручил ГИБДД и Минздраву наладить между собой обмен информацией. Наконец-то Минздрав начнет передавать информацию в ГИБДД о состоящих на учете эпилептиках, наркоманах и алкоголиках.

Правила передачи информации между ведомствами прописаны в паспорте проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Данный документ был опубликован на сайте правительства РФ. Реализация данного проекта прописана до 2024 года.

Планируется, что передачу данных запустят до конца 2024 года. С помощью информации от Минздрава сотрудники ГИБДД смогут принимать решения о выдаче водительских прав. А водители не должны будут обращаться к врачам для получения медицинских заключений. Разработкой проекта займется Минтранс.

Ранее Общественная палата РФ и ГИБДД критиковали Минздрав за отказ предоставлять данные о лицах, стоящих на учете у наркологов. По этой причине до сих пор и не была создана база с данными о лицах, которым противопоказано управлять ТС.

В Минздраве на это отвечали, что опасаются того, что МВД получит информацию о личных данных ряда граждан. В результате ГИБДД и прокуратура своими силами выявляли граждан, имеющих медицинские противопоказания к управлению ТС.

В 2018 году произошло 16,5 тысяч ДТП с участием нетрезвых водителей. По сравнению с 2017 годом эта цифра выросла на 1,2%. В этих ДТП погибло 4646 человек, ранено – 22,3 тысяч человек.

За прошедший год 195 тысяч водителей лишились прав за езду в нетрезвом виде. Еще 130 тысяч водителей лишились прав за отказ в прохождении медицинского освидетельствования.

ГИБДД совместно с Минздравом подготовили законопроект, который предполагает введение наказания для водителей, употребляющих при вождении автомобиля лекарства с успокаивающим действием.

В первую очередь, как пояснил заместитель начальника ГИБДД РФ Александр Быков, речь идет о таких лекарствах, как димедрол и фенобарбитал, обладающих «одурманивающим» действием. Данный законопроект позволит устранить пробел в законодательстве, позволяющий водителя ездить в состоянии опьянения безнаказанно. Планируется определить группы лекарств и дозы, употребление которых будет считаться нарушением.

На данный момент, если инспектор ДПС подозревает, что водитель пьян, проводится медицинское освидетельствование: чаще всего на анализ берется моча, реже – кровь. Если результат экспертизы показывает наличие наркотиков, спирта или психотропных препаратов, то выносится заключение об установлении состояния опьянения. На основании этого документа дело передают в суд, который выбирает меру наказания – лишение водительских прав сроком на 1,5- 2 года и штраф в размере 30 тысяч рублей.

Но если в организме водителя находятся лекарства, подобная механика применяется редко. В статье КоАП РФ 12.8 есть фраза, что употребление веществ, вызывающих наркотическое или алкогольное опьянение или употребление психотропных веществ запрещается. А под иными веществами, вызывающими опьянение, подразумеваются такие лекарства, как корвалол. В законе прописаны допустимые нормы спирта в крови или выдыхаемом воздухе. Есть нулевая погрешность для психотропных лекарств и наркотиков, но про иные вещества, вызывающие опьянение ничего не уточняется. Тем не менее, суды в редких случаях наказывают водителей и лишают их водительских прав, если наличие подобных препаратов доказано медицинским освидетельствованием.

Законопроект, который разрабатывает ГИБДД и Минздрав, предполагает внесение поправок и указание определенных лекарств и допустимых норм их употребления, чтобы отделить водителей, которые приняли таблетку, не изучив инструкцию, или же принимают такие препараты для одурманивающего эффекта. Наказание будет для первой и для второй категории водителей. Но для первой категории будут применяться более мягкие санкции, а для второй – более строгие.

В Минздраве с реализацией этого законопроекта не торопятся, так как не все производители прописывают в инструкциях влияние препарата на водителей. Кроме того, один и тот же препарат может действовать по-разному. Поэтому введение определенных дозировок не имеет смысла. Усугубляет ситуацию и то, что некоторые препараты выводятся из организма очень долго – несколько недель. Могут быть ситуации, когда вещество в крови обнаружат, а оно уже давно не оказывает действия на водителя.

Психиатр Минздрава России, директор Центра психиатрии и наркологии им. Сербского Зураб Кекелидзе выступил с инициативой увеличить возраст выдачи водительских удостоверений. Внештатный специалист Минздрава предлагает выдавать права с 21 года.

Именно к данному возрасту организм полностью созревает и биологически, и психологически. Как пояснил Зураб Кекелидзе, до этого времени инстинкт самосохранения не работает. У молодых людей нет чувства опасности.

По действующему законодательству выдача водительских удостоверений в России возможна для лиц, достигших 18 лет. Водители, чей стаж менее двух лет, должны размещать специальный опознавательный знак на своем автомобиле. В случае отсутствия знака водителя могут оштрафовать на 500 рублей. Также водители с небольшим стажем вождения (до 2 лет) не могут производить буксировку других ТС и перевозить опасные грузы или крупногабаритные грузы.

В ГИБДД не исключают, что список ограничений для неопытных водителей в дальнейшем могут расширить.

С 3 апреля в экзаменационные билеты, на которые отвечают кандидаты в водители, внесены изменения. Сотрудники экзаменационных подразделений ГИБДД уже проводят экзамен по обновленным билетам.

Эксперты Минздрава выяснили, что в экзаменационных билетах даны неправильные ответы по вопросам оказания помощи при термическом ожоге, извлечении пострадавшего из салона автомобиля и при оказании сердечно-легочной реанимации. В билетах содержалась некорректная медицинская информация, которая ущемляет интересы граждан и их права.

Всего изменены формулировки в 15 вопросах. В них учитываются предложения и Межрегиональной ассоциации автошкол, которая ранее обнаружила в билетах ошибки. Специалисты ЦНИИ Минздрава РФ выяснили, что «правильный» вариант вопроса на ответ о сердечно-легочной реанимации содержит информацию о неправильном положении рук. В другом вопросе о наложении жгута на рану при переломе также не было правильного ответа. Некоторые вопросы заменили другими. Так, вопрос по открытой ране заменили на вопрос об оказании помощи при обморожении и переохлаждении. Исправлен вопрос о том, как правильно извлекать инородное тело из дыхательных путей, как правильно извлекать пострадавшего из салона автомобиля и т.д.

До этого ученикам автошкол приходилось запоминать неверные ответы, которые в реальных условиях оказания медицинской помощи могли нанести пострадавшему вред. При этом в автошколах учили правильно оказывать первую помощь и проговаривали, как правильно отвечать на экзаменационные вопросы, чтобы сдать экзамен.

Заместитель министра здравоохранения Татьяна Яковлева заявила, что в Минздраве с общественностью и сообществом пациентов обсуждается вопрос о наделении машин скорой помощи правом таранить автомобили, находящиеся на пути следования или перекрывающие проезд. Если подобное решение будет принято, то по словам Яковлевой, на законодательном уровне произойдут серьезные изменения.

Вопрос о наделении машин такими полномочиями сейчас звучит особенно актуально после того, как в Петропавловске-Камчатском произошел вопиющий случай: машина перекрыла дорогу машине скорой помощи, когда медики ехали на вызов к 21-летнему молодому человеку. Водитель иномарки вел себя агрессивно и не пропускал медиков, в результате было потеряно 10 минут времени, пациент умер.

Заместитель министра здравоохранения предлагает подобные ситуации приравнивать по степени тяжести к умышленным убийствам. По ее словам, сложно понять, как «можно не пропустить скорую, тем более реанимацию, которая едет с сигнальными маячками».

В Министерстве здравоохранения РФ утвердили и опубликовали приказ, по которому утверждается новый порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Данный приказ распространяется не только на водителей, но также и на все другие группы граждан, которых будут направлять на медосвидетельствование или которые захотят пройти эту процедуру в добровольном порядке.

Для водителей процедура изменена минимально, но все же новшества есть.

Так, чтобы получить направление на медосвидетельствование достаточно, чтобы у водителя был хотя бы один из четырех признаков опьянения: запах алкоголя, шаткость походки или неустойчивая поза, несвязная речь или резкое изменение цвета кожных покровов.

Новый порядок прохождения процедуры выглядит следующим образом:

Сначала необходимо провести выдох в алкотестер, данные о результатах проверки которого можно распечатать. Если результат показывает положительный результат (от 0,16 мг алкоголя на 1 литр выдыхаемого воздуха), то через 15-20 минут производится повторная процедура с выдыханием и забором воздуха в тот же прибор. Если забор воздуха не показал результата, то врач начинает проводить анамнез и выявлять клинические признаки алкоголя.

Также по новому регламенту у водителя в обязательном порядке будет браться моча. Этот этап будет производиться после проверки алкотестером и прохождения медосмотра. После сдачи биологического материала в течение трех минут будет измеряться его температура. Эта процедура вводится для того чтобы можно было избежать фактов подмены биологического материала. Температура сдаваемой мочи должна быть от 32 до 39 Градусов Цельсия. Если с температурой все в порядке, то материал отправляется на дальнейшее исследование. Если же взять мочу по каким-либо причинам не получается, то тогда придется сдавать на анализ кровь.

В Минздраве РФ разрабатывают новый закон, который направлен на профилактику пьянства за рулем. По данному проекту водитель, которого поймали при вождении автомобиля в пьяном виде, должен будет обратиться в муниципальную или государственную медицинскую организацию. Там водитель должен будет пройти диагностику, профилактические мероприятия и лечения вследствие принятия алкоголя и наркотических средств, которые вызывают опьянение.

Как отметил главный нарколог страны Евгений Брюн, направление в клинику водитель получит от судьи, который и назначит ему наказание за езду в пьяном виде. Данное определение проигнорировать нельзя, т.к. его исполнение будут контролировать судебные приставы. Дальнейшие действия зависят уже от решения врача. Если водитель выпивает редко, то он будет обязан прослушать профилактические лекции. Если же врач диагностирует, что перед ним алкоголик, то тогда такого водителя направят на лечение и могут поставить на учет в наркодиспансер. В этом случае наказание в виде лишения прав будет длиться дольше первоначально назначенного судьей срока. Так, если водителя лишают прав на один год за вождение в пьяном виде, то на учет в наркодиспансер ставят на три года.

В любом случае водитель, которого направили в суде в медицинскую клинику, будет наблюдаться у врачей: один раз в квартал водитель будет сдавать анализ крови, проходить тесты, с помощью которых врачи будут определять, сколько алкоголя человек употребляет. Если будет видно, что водитель исправился, то тогда ему вернут права.

Возможность принудительной реабилитации пьяных водителей в различных ведомствах обсуждается уже не первый год. Но в 2015 году эта идея попала в утвержденный план правительства по борьбе с аварийностью на дороге. В этой версии законопроекта направлять на принудительное лечение и диагностику пьяного водителя будет судья.